Et, dans les années 1990, on peut s’étonner de voir la CNIL rester trop fidèle à sa mission, à savoir surveiller l’État (et donc empêcher les fonctionnaires que sont les chercheurs de croiser des données individuelles, même quand leur déontologie est manifeste, cf. le rapport Silberman: http://www.education.gouv.fr/rapport/silberman/default.htm), et en même temps faire preuve d’un laxisme déconcertant dès que des entreprises privées croisent et recoupent des fichiers pour multiplier les agressions à la vie privée, notamment sous forme de harcèlement publicitaire ciblé.